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成 ７ 度第 回花巻市大迫地域協議会
会 議 録
日 時 日 金 午 時 ～午 時
場 所 花巻市大迫総合支所 階大会議室
会議 第
開 会
会長あい
明及 審議
仮称 花巻市人口 ン 素案 い
仮称 花巻市 創生総合戦略 素案 い
市 村合併 検証 い い
閉 会
2 出 席 者
委 員 中 出 席
委 員 区 団 体 及 役 職 委 員 氏 所 出
1 公 共 的 団 体 推 薦
者
花 巻 農 業 協 組 合 女 性 部 大 迫 支 部 長
菊 美 智 子 亀 ヶ 森
○
花 巻 市 大 迫 森 林 組 合
大 迫 事 業 ン 松 幸 川 目
花 巻 商 工 会 議 所 大 迫 支 部 会 長
山 影 義 一 川 目 ○ 花 巻 市 社 会 福 祉 協 議 会
大 迫 支 部 支 部 長
藤 格 亀 ヶ 森
○
花 巻 市 大 迫 地 域 区 長 会 会 長
藤 原 基 川 目 大 迫 地 区
振 興 会 副 会 長
村 田 俊 樹 外 川 目
○
川 目 会 議
会 長
伊 藤 修 悦 川 目
○
外 川 目 地 区 会 議 会 長
々 木 行 外 川 目
○
亀 ヶ 森 地 区 会 議 会 長
橋 克 亀 ヶ 森
○
2 学 識 経 験 者
松 健 郎 川 目
○
浅 代 大 迫
○
菅 原 美 智 子 大 迫
○
々 木 一 夫 川 目○
松 坂 一 人 外 川 目○
菊 池 忠 久 大 迫
○
3 公 募 者
大迫総合支所
大迫総合支所長 藤 原 宏 康 地域振興課長 国 朋 身 市民 課長 藤 富 男 地域振興課課長補 建設担当 浅 文 博 地域振興課課長補 産業担当 中 村 陽 一
3 地域振興課課長補 地域 担当 橋 一 也 市民 課長補 橋 一 地域振興課主任主査 阿 部 靖 総合 策部秘書 策課長 伊 藤 昌 俊
開 会 進行 大迫総合支所地域振興課 課長 国 朋 身 会議 先立 出席委員 状況 い 報告
委員 中 出席 委員半数以 出席 あ 開催条件 満 報告 花巻市地域自 区設置条例第 条第
容 い 記載 省略 会長あい
大迫地域協議会会長 々木 一 夫 容 い 記載 省略
明及 審議 進行 大迫地域協議会会長 々木 一 夫 容 い 記載 省略
会長
仮称 花巻市人口 ン 素案 い 仮称 花巻市
創生総合戦略 素案 い 明 願いい
伊藤秘書 策課長
仮称 花巻市人口 ン 素案 い 及 仮称 花巻市 創生
総合戦略 素案 い 明 明 容 い 記載 省略 会長
実 提案 花巻市 審議会 回 提案 あ 思い 確認 伊藤秘書 策課長
人口 ン 総合戦略 産官学金労言 言 い 色々 識者 方 話 聞
い 国 述 識者会議 いう 回行い 回目
い い 趣 話 回目 う 回目 話 今 う 考え い
いう 明 いう 容
会長
関連 今日 大迫地域協議会 提案 う 結 あ 明 い
伊藤秘書 策課長
花巻市 計 立 国 方 産業界 学会 金融機関 言論機関 う
い 必 意見 聞 い いう 決 う い
ういう方々 聞い 計 作 いうわ い う 地域協議会
方々 話 意見 頂戴 い 々市 職員 作 い 訳
職員 作業 例え 会社社長 農家 方々 移 方々等
色々 方 連 色々 話 い あ 人 話 聞い
協議会 対 諮問 いう 皆様 頂戴
あ い いう趣 い
会長
4 今 点 い い 思い
何 質問 あ 菊池委員
個人的 疑問 感 国 花巻市 人口 増 いう考え 基本的 沿
い 自体 い 疑問 感 い
確 日本 第 ＧＤＰ い 国民 当 国民総生産 いう
い 効率 悪い生産 い 配 い い いう う
国 いう ノ 人口 増 い い 果
未来 あ 考え
あ 数字 見 い 特 出生率 自体 女性
晩婚 い 学 時代 い
いう 自体 投資 女性 考え方 変え 子供 一杯増
いう 能 思い
人口 減少 あ 対応 施策 方 市民
幸 環境 出来 い 思い う一 減 い 状況
析 花巻 人口 都市部 方 出 いう 花巻 都市部
方 学校 あ 就職 魅力 あ わ いう 花巻市
作 出来 い 能 思い 大学 作 い 工場 作
い 増 う いう 無理 思い 今度 特 出生率 増 う 策
移 う い 減少率 施策 行う わ
う一 近隣市 村 資料 見 岩手県 環境 中
隣近所 出 行 い い いう い いう 県外
出 行 県 近隣 市 村 人口流出 全体 減少率
思い 見 花巻 人 い 震災 移動
入 い 思い 沿岸 流入 あ う 除 人
近隣 村 人出 行 い 盛岡 比 花巻 何 魅
力 い 部 押 え 減少率 押 え い 思い 県外
行 社会構造 学校進学 考え 無理 思い 一番手 い 遠
花巻 あ 花巻 来 い 多い 花巻 何 魅力 あ 来 い いう 析 強 部 手当 盛岡 出 い 大学 働 場所 多い 見
え う 気 隣近所 紫波 矢巾 あ 花巻 方 強
能 部 あ い 隣近所 流出 部 析
花巻 弱 部 析 花巻 独自 施策 い いう気
以
伊藤秘書 策課長
国 言 い 人口 増え い いう 析 い
増え いう あ え い う思 計 人口 増
いう う 計 現実味 い う 思 国 機関 行 析
行 良い いう う い 思い あ う いう部 思
う い い 思い 今 うい
花巻市 力 入 いう 直 い 今あ
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張 手 行 い いう状況 皆様 教え い い 思い
近隣市 村 話 あ う 紫波 行 い
う思い あ いう い い 思い 紫
波 心 子育 何 いう あ い
岩手県 中 人口 合い 行 い いう 遊う い 思い
々 ッ 東京圏 あ 人 .
い 思 い 子育 比 い 共倒 あ 子育
全国一 基準 い 思 中々 う い
う 花巻 市民 外 行 い 心 子育 いう 考え い
い 思い 藤委員
約 要望 い 聞 意見 花巻市
事 いう 策 ッ いう い
要望 いい 意見 今 国 ＴＰＰ 推進 図 い
うい 地域 影響 産業 あ 思い 大迫 置 換え 非
常 産業 市 中 あ いう感 将来 ＴＰＰ
見据え う 支え う 策 今 打 い い 時 う遅い
いう感 畜産関係 部 見え 大迫 中山間地
域 米 ぶ う 影響 産業 市 特 産業 あ 思い
ういう部 う少 掘 施策 組 い 花巻全体
う いう部 結 市 特色あ 産業 掘 起 見直
ッ ッ 将来 ＴＰＰ 対抗 う 基盤 今 い
い いう 希望 伊藤秘書 策課長
総合戦略 いう 今特 い 部 いう 書 出 行
通常 花巻市 い 総合計 いう い 疎
いう 淡々 い 加え 今
い いう あ 今 話 思
今 識者 見 話 い い い 綺麗 計 迫力
い いう 言わ い 何 大胆 ン あ 計 い 方
良い い 言わ 地域 課題 いう あ 思い 実
際 今入 い 思 い 先ほ 藤委員 あ ぶ う
いう部 い ぶ う 協力隊 地域 協力隊 いう あ 今
日本ワ ン いう 非常 い う ワ ン 張 い
ぶ う 生産 いう 非常 大事 う 考え 地域
い い う 思 行 手
色濃 いう 中々抜 出 総合戦略 特徴あ 出 い
わ ぶ う う 余計 心配 い 部 あ
花巻市 押 え い 人口減少時代 勝 抜
何 要 いう 書 込 い 確 必要 思い 意見
頂 い 思い
6 会長
ぶ う 耕作面積 いう い う 最近 増え い 藤原支所長
ぶ う 面積 い い 歩 歩 い あ 記憶
通 減 い いう ぶ う 耕作 棄地 増え い 先ほ 出 大迫 今 度 本格的 ぶ う農家 労働力支援 い
う ボ ン ぶ う 隊 いう 募 現在 人 団体 応
募 あ 来 技術指 研修 農家 方 手伝 い いう
組 合わ 地域 協力隊 いう 大迫 人着
任 日付 女性 人 合計 人 大迫 要 組 いう
ぶ う う いう うい 併 複合的 組 い いう
い 菊池委員
願い ン 人口減少 将来 え 影響 いう
書 い 一番目 売店 撤退 いう 生活 便 感
いう市民 増加 いう 直 言 通 思い
時 自 遀転 病院 行 う いう 考え い 自体
非常 感 う 出 い い 病院 あ
う 要 生活 便 感 う 施策 い いう
思い あ 当然定 い う 施設
無料 行 う 足 あ 転出 いう形 い 思い
番目 公共施設 維持管理 場合 施設 統合 市民生活 利便性
い 施設 想定 わ 行 建物 建 時
民間 複合施設 考え い 時代 い 思い ッ ン ン
駐車場 共 い 公共施設 市民 生活 一体 公
共施設 駐車場 行 確保 中 図書館 あ 老人 楽 施設 あ 買い物
施設 あ うい う 部 考え い い 思い 民
間 あ 当然購買力 増 方 出 い う あ 齢者 い 街中 出
い 金 使わ いう い い 便 増え
転出者 増え いう感 辺 今 職員 中 検
討 い 良い 思い
伊藤秘書 策課長
個々 大迫地域 う ン い う 民間施設 造
いう 直 話 及 い い 長期 見据え
地域 う い う いう話 当然あ 思い
総合戦略 今 度中 い 話 深
いう 難 い部 あ 思い ン ン 今 間 部
今 話 あ う い 恐 いう ン う少 長
い部 地域 皆様 々 膝 交え 話 い 部 思い
考え方 全 通 思い う 今 い い 思い
7 松坂委員
一昨 思い 花巻市 総合開発計 案 出 協議会 協議
いう 話 合 概 良い う いう 但 人口増
計 ほう い いう話 付帯事 付 い いう
時 考え い 未婚者 特 男性 多い いう 心配 い 人
口減 当然 う 思い 原因 考え 例え 子育 支援 就
業者 いう部 対処療法 あ 結婚 子供 産 う いう部
思い あ い方々 話 今 暮 嫁 え い 言う
中山間地 農業 商業 う 定的 生活 自信
子供 戻 来 生活 自信 い いう生活 ン 多
い うい 中 稼い いう う ン
いう 無 跡 い い 寄 い 悪
循環 う 思い 根本的 農業 林業等 生活 組 作
い う 思い 全国的 問題 うい 組 作
難 い部 思い 未婚者 方々 出会い 場 設定 い 必要
思い 合併前 大迫 仲人 人遉 協議会 作 見合
い 結婚 増 い 見 ういう 必要
う 思い
うい 部 人口減 抗う いう市長 思い いう う 出
思う 色々 多岐 渡 問題点 底辺 あ い難
い問題 思 張 い い 思い
会長
大迫 働 場所 い 心 働い 現金 入 得 う 工場 誘致 い 願いい
休憩 会長
再開 質疑あ 浅 委員
松坂委員 意見 基本目標 いう 結婚 出産 子育 希望
え あ 結婚活動支援団体 活動 対 支援 あ う少 生
組 い い い 思い 行 中 専門 課 職員
配置 結婚 い 子供 増え い 思う 女性 子供 産 齢 制限 あ
結婚 いう 色々 施策 必要 思い 生
表現 ほう 良い いう意見 い 伊藤秘書 策課長
話 あ 婚活 いう結婚 活動 支援 い 団体 対 遀営自体
補助 結婚 団体 奨励金 いう 結婚 立 団体
出 いう う 組 う 仲人 いう 多
い 聞 うい 方々 力 借 結婚 奨励金 出
いう 今 世 中 あ い 思 多 前
役所 事 いう 今
言 い い状況 うい 視 入 考え い 思い
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あ 国 ほう 今回 動 合わ 学校 副 本 女性 子供 産 適当
齢 いう あ い 産 い い う 教育 入 い 伺
社会全体 うい 風潮 い 自然 出産 齢 いう い 思い
菅原委員
結婚 子供 産 あ 児 保育 充実 い い 思い
子供 産 児 事 い い 保育 引
花巻市 い う 児保育 充実 願い
伊藤秘書 策課長
うい 児 保育 う いう 話 確 聞 え 例え
児 人 保育士 人 い い 部 あ 保育士
う いう 難 い部 あ う 心 子供 育 うい
環境 必要 思 教育委員会 保育士 採用人数等 協議 会議 充実 い ほ い いう話
会長
目 終わ 市 村合併 検証 い 明 願い 国地域振興課長
容 い 記載 省略 会長
資料 い う少 詳 い 明 当時 議長 山影委員 願い い う
山影委員
当時 議長 合併協議会 参加 現在 迎え わ 当時
議員全員 合併 進 いう あ 大迫 議会 全員一致 合併 向
いう 一 合併 い いう話
既 人口 減 いう 想定 当時人口 千人 い 大迫 合併
い 千人 千人 う いう あ 今 う
合併特例債 効 利用 市 合併 いう 大迫 議会
先頭 当時 渡辺花巻市長 任意 合併協議会 進 い いう
申 経緯 あ 式 合併協議会 立 合併 迎え
いう あ 会長
合併 期待 効果 当然あ 思い 懸念 事 あ い
いう うい い 感想 聞 い 思い
松坂委員
今 山影委員 中 一 付 加え 齢者比率
いう あ 当時 齢者比率 ン 近 い
今 ン 超え い う 地方自 体 遀営
う いう部 合併 加速 思い 解 思い
対 あ 商工会議所法 商工会法 いう法 あ 遊う
合併 市 村 商工団体 県 商工振興 ン 中 あ
岩手 長 い ン 合わ い 予算 いう あ
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合併 い 商工会等 補助金 削減 いう あ 合併 得
いう う 遊う団体 法 一緒 場合 手当 国 怠 い
う 思い 地方 権 県 対応 県 ン
未熟 露呈 いう
地域振興 大迫 商工会 あ 活動 い状態 今 商工会議所大迫支部
予算 い 序 踏 々 要望 通 い 序 相当
い いう部 今 活動 精一杯務 いう い
思 い 法的 整備 遊 い いう あ
消防団 合併 関 い 地域 地域 いう 支
団 作 ほう 効率的 う いう 話 組
結果 第 団 第 団 団制 いう う 大迫消防団
活動 合併前 遊 いう あ
体育協会 合併 宮 目地区体協 湯本地区体協 列 大迫地区体協
石鳥谷地区体協 東和地区体協 いう い い いう話
あ 体育協会 合併 相当 あ 今 い 大会 いう
段々衰退 いう部 あ 本来 大迫 体育協会 う 能力 削
いう 確 部 あ
強 言え い い急激 人口減 う 思わ
会長
今 話 合併 関わ 行 問題 消防 問題 体協 問題 様々 課題
表 い い部 あ 一体 う 農協 う 思い 目
見え い部 あ 見え う い い いう あ
実 学校教育 無いわ あ 教育委員会 あ あ
行 何 引 込 う いう話 校長先生等 聞い 合併
様々 弊害 あ いう感想 申 々木委員
合併 良 あ 外川目 落合地区 時代 要望 却
い 水遈 関係 割 出 簡 水遈 造 いう
合併 整備
面 何 あ 時 支所 聞 来 話 通 い 直 回答
本庁 確認 わ い いう あ 念
総合支所長 変わ 支所 わ う いう 市長 言 い
総合支所長 ういう方向 い いう 把握 うい
弱点 あ 個人的 思 橋委員
い 合併 掘 返 何 い いう 通 今度 人
口 ン 市 注文 考え い 狙い あ 課題 提起 い
思 あ う少 目 整理 うい 意見 い
い出 わ い い い 思い 合併 時 作 資料 予
想 課題 書 い 経 今感 い ういう
従 何 解決 い いう 出 思い
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地域 自 権 いう 大 い 感 先頭 立 立場 人 い
い 会長 言わ 中々難 い 給料 い 立
場 方 本気 考え い い 何 い 思い
会長
今 橋委員 あ 整理 ン 方式 大迫地域 う
考え いう う う 必要 あ いう あ
良 悪 大 課題 合併 目 迎え 果 良
悪 いう 式 行 検証 使う あ ン
評価 う 思い
菅原委員
合併 良 悪 いう 断 未 合併 寂
金婚式 人式 追悼式 全部花巻市 い
中 寂 今 張 支所 支援 い 戦没者 追悼式
大迫 行い 皆 喜 金婚式 家 対象 い 何
花巻 行 い 夫 言わ 金婚式 いう 齢
地元 行 い い いう 合併 経 市 各
種行事 見直 あ うい 行事 い 願い い
思い
藤原総合支所長
検証 い 会長 提言 あ 踏 え 貴 意見
賜 い 思い 菅原委員 あ 意見 貴 意見 伺い あ
う い
中村地域振興課長補
大迫多目的広場再整備方針 い 明 容 い 記載 省略
会長
民 明会 臨 い 訂 等 い 民 明会
終わ 改 地域協議会 民 明会 意見 加え 再提案 いう 日程的 来 度 予算要求 盛 込 民 明会 開催 い いう今 提案 い 何 い
菅原委員
図面 い う 施設 常設
あ ほう い い 思い い う
中村地域振興課長補
うい 意見 聞い 実 ぶ う 丘 産直 ン い
ほう あ ほう い いう意見 い い
うい 意見 全部 再度 提案 い 思い 浅 委員
屋 店 出 う 場合 場所 う
中村地域振興課長補
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図面 いい 右側 遈路 部 出店 能 う 作 い 思い
図面 側 駐車場 書い い 出店 う 考え
ワ ン ン 開催時 い 中 基本的 車 入
駐車場 図面右側 出店 いう メ
菊池委員
多目的 目的 広場 芝 人工芝 広場 う う
ン 想定 芝 良い う う
中村地域振興課長補
財源的 話 全面 覆い 広場 いう 置
難 いわ 駐車場 い いう見 方 う 過疎債 いう起
債 活用 際 利用目的 駐車場 利 過疎債 使え い いう 想定 い
実際 皆 憩え 場所 芝 人工芝 ほう い 子
逿 走 回 大丈夫 う い いう 本来 目的
あ 菊池委員
個人的 ボ 色々 大会 ン大会
いう あ ほう 色々 ン 開催 い 思い
芝 う 人 い いう う 考え
松坂委員
前回 地域協議会 カン い あ う い 通 使
用 能 施設整備 求 声 あ 地域協議会 一致 意見
行 あ う う 機関 い いう あ
一致 い 色々 事情 い いう 了解 協議会 皆
得 ほう 良い 思い 会長
手続 的 部 いう い 藤原総合支所長
通 使え う 屋 広場整備 要望 あ いう 聞い
踏 え 検討 うい 造 場合 事業費 い
検討 中 うい 造 うい 利用 あ
屋 被 う 広場 造 場合 う 活用 あ いう 検討
要望 全 無視 検討結果 提示 屋 建 想定
場合 数億 いう あ 見合う う 相応 利用 果
あ う いう 税金 使 い いう 踏 え 検討 結
果 屋 通 利用 前 カン 利用状況 推移 見 考え
逆 屋 無い状態 雪 降 状況 屋 維持管理 老朽 あ う いう
様々 要望 踏 え 検討 結果 案 捉え い 思 決
今 無視 考え方 いう訳 い いう 了解願い い 思い
会長
前段 了解 いう 今度 新 いう う 形 いう
明 考え 了解 い 思い
藤原総合支所長
12 大迫中学校改築 係 基本設計 い 明 容 い 記載 省略
会長
給食 ン い 終わ あ 思い 願い
松坂委員
前回 協議会 席 確認 体育館 人制 ボ 話 出 う
藤原総合支所長 出
松坂委員
大迫 人制 岩手県 入 い 活動拠点 大迫中学校
あ 活動費 関係 学校開 活用 い う 無視 い 思い
今度新 建 体育館 い 能 あ ボ 人制 様
ほ い 思い 藤原総合支所長
基本的 今 体育館 様 人制 踏 え 容 想定 い
いう あ ャ 無 天井 出 いう
明 会長
無い う 以 終わ
閉会 国地域振興課長
